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这个时期，因为开国皇帝是平民出身，在官场和后宫里面都不怎么讲究出身。许多混得很成功的人士，大都不是什么高门子弟。只要你有本事，杀猪的、哭丧的、当奴隶的、跳舞的，都能成为丞相或皇后。西汉就有许多平民皇后，比如卫子夫、王娡、许平君等。
比如，他们说配备了一百个宫女的东西，实际上能够有六成就很不错了。这六成的供给中，分到每个宫女手上的东西也缩水了。原本应该有十样东西的，也只剩六成。这就是官员们想出来的节流方法。
光截流是远远不够的，他们还想出了开源的计策。那就是让宫女们变成劳动力，榨取她们的劳动来弥补财政上的不足。这些变成劳动力的宫女，指的是类似在北宫里的那些不受重视的宫女，有权有势的宫女们，是不包括在内的。
所以，宋辞来的第一天，她们去领东西的时候，后来的人领不到，大家也不敢说。宫女们还要每天去干活，有织布的、有做刺绣的、还有制香料、做手工的。这些做出来的东西，都会被拿出宫去售卖。换成钱财后，又回到宫里面，供给那些正当红的宫殿。
宋辞现在所在的宫殿，是在宫中最不受人注目、最为人所冷落的一个北宫宫殿群，实际上就是冷宫。虽然是冷宫, 但它的面积也比故宫还大。光要搞清这一个区域的地形就足够人伤脑筋的了。
许多宫女们进宫以后才发现，原来宫里面和自己想象的差距很大。有的不甘心，还在努力奋斗，幻想着一朝改变自己的命运。有的后悔了，却没办法逃出去。这就是所谓的，进去容易出去难。后悔的不乏其人，但谁都不敢提起自己要出宫。
他们的办法，可以笼统地称为阳奉阴违，挂羊头卖狗肉。在明面上，官员们宣称已经按照宫女的数量，来供给一应事务。但实际上，他们从中大幅减少了供给。
想要进宫来的人很多，有的皇帝会有所节制，有的则本着多多益善的原则海纳百川。这就造成了一个非常严重的问题。宫里的宫女太多，而宫内供给宫女们的供给却是有限的，不会增加，有的时候还会因为上面提倡节俭而减少。
本来出现这样的情况，直接裁减宫女数量就可以。但是因为皇帝刘奭来者不拒，基本只进不出，官员们也找不到合适的借口加以抑制。他们总不能说因为皇家没钱，所以要让宫女们走人。这样皇帝颜面何存？但财政危机又不得不解决，这些官员们就想出了，一些十分鸡贼的办法。
太皇太后居住的寝宫, 只是庞大的北宫建筑群中一座不起眼的宫殿，甚至连正式的名字都没有。大家说起来的时候，都管它叫做太皇太后宫。伺候太皇太后的宫女们，就住在寝宫的周围，当然就更没有名字。不同的宫女有各自的活动区域。如果贸然跑到其他区域去, 就会引起他人的注意。
思来想去，宋辞还是决定干起自己的老本行，在夜间活动。要是在其他宫殿群，宋辞的计划是不可能成功的。因为那些宫里的贵人们，总有些喜欢欢饮达旦、彻夜不眠的。他们的宫殿里有各式各样的灯具和宝物照明，有的甚至达到了光亮如昼的程度。
很快，宋辞就意识到了自己想法的天真。同时，她也察觉到了自己所在宫殿群, 非一般的庞大的面积。然后, 她就陷入了深深的头疼中。这么大的地方，要怎么才能搞清地形？
宋辞最关心的就是，这些宫女们会不会定期更新换代？到了这里那么些日子，各种八卦也听了不少，但宋辞就是没有听人提起过出宫的事情。别人没提，她也不会主动提起，引起他人的注意。所以上次换了个方式，不打听怎么能出宫，去打听人家是怎么进宫的。这么一打听，还真的打听出许多内幕来。
这种情况对于宋辞来说也是好事情。北宫的警卫级别，肯定比皇帝住的未央宫要低很多，搞起事来难度就低了很多。
这一带的建筑高度高低不一，有的只有几米高，有的则有几十米高，还不算建筑的地基。最外围的宫墙高度也在几十米。要直接翻|墙跑出去，有一定的难度。最关键的是，北宫里面侍卫不是很多，但是外围侍卫就比较多。如果去翻|墙被人发现，很可能就被射成刺猬了。
久而久之，宫内就出现了严重的供给不足现象。这种情况在刘奭继位之后尤为严重，让负责宫廷事务的少府官员们十分头痛。
宋辞剑术练的不错，轻功也还行。但是她认为自己没有能够在翻|墙的同时，还能够躲避如雨的飞箭的本事。功夫再高也怕菜刀，那么多箭射过来，就算是绝世高手也吃不消。所以，宋辞打消了翻|墙逃跑的念头。生命很可贵，这种危险系数特别高的方式，她就不尝试了。
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想在那种地方，来个夜探皇宫是不可能的。好在这里是北宫建筑群，除了宫女们之外，就是一些心如死灰的后妃。这些人哪有什么心情晚上不睡觉？这才给了宋辞夜探的机会。
然后，宋辞就开始想方设法打听前朝的事情。所谓一朝天子一朝臣，新上任一个皇帝，朝廷就会大换血，宫里面也不例外。皇宫再大也有限，一直只进不出，总有住不下的日子。旧的总要给新的腾位置，总不能大家都挤在一起吧。
皇后妃子们出身平民，宫女们的来源也大都来自民间。许多民间女子都以这些前辈为榜样，纷纷自愿进宫，想要成为下一个传奇。
接连几天的夜探皇宫之后，宋辞大概摸清了北宫的建筑情况。
住了一段时间后，宋辞才明白，为什么上次那对男女，敢在这一带白日宣淫。男的身份高贵，地方又是冷宫，即便被人发现了，大家都会装瞎子，糊弄糊弄就过去了，没人敢管他的闲事。